Cooperarea teritorială europeană (ETC) face parte din politica de coeziune din 1990 până în ziua de azi. Este un instrument conceput pentru a rezolva problemele care depășesc frontierele naționale și necesită o soluție comună și pentru a lucra împreună pentru a dezvolta potențialul diferitelor teritorii.
Bugetul alocat pentru instrumentul ЕТС pentru perioada 2021 – 2027 este de 8 miliarde euro. Aceste resurse vor sprijini cooperarea peste granițele naționale printr-o serie de programe INTEREG, împărțite în trei categorii.
INTERREG A
Cooperare transfrontalieră
Aceste programe au scopul de a reuni regiuni sau autorități locale care împărtășesc o frontieră terestră comună pentru a dezvolta zone de frontieră, pentru a exploata potențialul lor de creștere neutilizat și pentru a aborda împreună provocările comune identificate.
72,2% din toate resursele
INTERREG B
Cooperare internațională și maritimă
Aceste programe acoperă teritorii internaționale sau de coastă mai mari și își propun să consolideze cooperarea, pe baza activităților care promovează dezvoltarea teritorială integrată între unitățile naționale, regionale și locale din marile zone geografice europene.
18.2 % din toate resursele
INTERREG C
Cooperare interregională
Aceste programe au ca scop sporirea eficacității politicii de coeziune prin acțiuni care încurajează schimbul de experiențe între regiuni pe teme precum planificarea și implementarea programelor, dezvoltarea urbană durabilă și multe altele.
6.1 % din toate resursele
Programul de cooperare transfrontalieră România-Bulgaria face parte din familia INTERREG A. Scopul său este de a dezvolta zona de frontieră dintre cele două țări prin sprijinirea inițiativelor comune care caută soluții la provocări comune sau oferă o utilizare comună a potențialului de creștere neexploatat. Programul este implementat timp de 2 perioade de programare (mai mult de 14 ani) și a susținut deja peste 350 de proiecte. Astfel, aproximativ 476 milioane EUR au fost investiți într-o gamă largă de intervenții pentru îmbunătățirea accesibilității și conectivității, promovarea dezvoltării socio-economice, protejarea mediului, dezvoltarea potențialului uman și îmbunătățirea conducerii.
Regiunea acoperită de program este formată din 7 județe din România (Mehedinți, Dolj, Olt, Teleorman, Giurgiu, Călărași, Constanța) și 8 districte din Bulgaria (Vidin, Vratsa, Montana, Pleven, Veliko Tarnovo, Ruse, Silistra, Dobrich). Aceste zone se confruntă cu aceleași provocări teritoriale, care includ:
- Părțile și districtele din zona transfrontalieră fac parte din cele mai sărace 10 regiuni din UE; există, de asemenea, disparități economice puternice în regiune;
- Fluviul Dunărea – o barieră naturală în calea cooperării transfrontaliere, care transformă zona într-una periferică (există doar 2 poduri peste Dunăre la 470 km distanță între ele);
- Lipsa infrastructurii de transport – sunt doar 220 km autostrăzi paralele cu linia de frontieră București-Constanța;
– Amortizarea fizică a infrastructurii portuare; - Sănătatea deteriorată a populației de-a lungul zonei de frontieră;
- Potențialul de transport neutilizat, având în vedere resursele de apă ale fluviului Dunărea;
- Nivel scăzut de urbanizare;
- În zona de frontieră există o migrație puternică a populației, sărăcie și risc de excluziune socială.
Pentru perioada 2021 – 2027, Programul și-a propus să atingă următoarele două obiective:
Regiune conectată
Obiectiv specific: Dezvoltarea rezistenței la condiții meteorologice și climatice, mobilitate națională, regională și locală inteligentă și intermodală, inclusiv acces îmbunătățit la TEN-T și accesibilitate transfrontalieră.
Regiune integrată
Obiectiv specific: promovarea dezvoltării integrate a societății, economiei și mediului, utilizarea și protecția patrimoniului cultural, inclusiv în zonele rurale și de coastă, utilizând o abordare de dezvoltare locală.