Европейското териториално сътрудничество (ЕТС) е част от политиката на сближаване от 1990г. насам. То е инструментът, предназначен да разрешава проблеми, които надхвърлят националните граници и изискват намирането на общо решение, и да развива с общи усилия потенциала на различните територии.
Бюджетът на ЕТС инструмента за периода 2021 – 2027г. е 8 млрд. евро. Тези ресурси ще подкрепят сътрудничеството през държавните граници чрез редица ИНТЕРЕГ програми, разделени в три категории.
INTERREG A
Трансгранично сътрудничество
Тези програми целят да сближат регионите или местните власти, които имат обща сухопътна граница, за да развият пограничните зони, да усвоят техния неизползван потенциал за растеж и да се справят съвместно с идентифицираните общи предизвикателства.
72,2% от всички ресурси
INTERREG B
Международно и морско сътрудничество
Тези програми обхващат по-големи международни или крайморски територии и целят да укрепят сътрудничеството, въз основата на дейности, които насърчават интегрираното териториално развитие между национални, регионални и местни единици в големи европейски географски области.
18.2 % от всички ресурси
INTERREG C
Междурегионално сътрудничество
Тези програми имат за цел да засилят ефективността на политиката на сближаване въз основата на действия, които насърчават обмена на опит между регионите на теми като планиране и изпълнение на програми, устойчиво градско развитие и др.
6.1 % от всички ресурси
Програмата за трансгранично сътрудничество Румъния – България е част от INTERREG A семейството. Нейната цел е да развие граничната зона между двете страни чрез подкрепата на съвместни инициативи, които търсят решения на общи предизвикателства или предлагат съвместно използване на неизползвания потенциал за растеж. Програмата се изпълнява в продължение на 2 програмни периода (повече от 14 год.) и вече е подкрепила над 350 проекта. Така, приблизително 476 милиона евро са инвестирани в широк кръг от интервенции за подобряване на достъпността и свързаността, насърчаване на социо-икономическото развитие, опазване на околната среда, разгръщане на човешкия потенциал и подобряване на управлението.
Програмната област се състои от 7 окръга в Румъния (Мехединц, Долж, Олт, Телеорман, Гюргево, Калъраш, Констанца) и 8 области от България (Видин, Враца, Монтана, Плевен, Велико Търново, Русе, Силистра, Добрич). Тези области се сблъскват със същите териториални предизвикателства, които включват:
- Страните и областите от трансграничната зона са част от 10-те най-бедни региона в ЕС; налице са и силни икономически различия в самия регион;
- Река Дунав – естествена бариера по пътя на трансграничното сътрудничество, която превръща зоната в периферна такава (съществуват само 2 моста през Дунава на 470 км.);
- Липса на транспортна инфраструктура – съществуват само 220км. магистрали, успоредно на граничната линия Букурещ – Констанца;
- Физическа амортизация на пристанищната инфраструктура;
- Влошено здраве на населението в покрай граничната зона;
- Неизползван транспортен потенциал предвид на водните ресурси на р. Дунав;
- Ниско ниво на урбанизация;
- В граничната зона е налице силна миграция на населението, бедност и риск от социално изключване.
За периода 2021 – 2027г. Програмата си поставя следните 2 приоритета:
Свързан регион
Специфична цел: Развитие на устойчива на времето и климата, интелигентна и интермодална национална, регионална и местна мобилност, вкл. подобрен достъп до TEN-T и трансгранична достъпност.
Интегриран регион
Специфична цел: Насърчаване на интеграно развитие на обществото, икономиката и околната среда, използване и опазване на културното наследство, включително и в селските и крайбрежните зони чрез използване на подхода водени от местното развитие.